Независимая газета, Москва ; 20.05.1992 ; 94 ;
Владимир Скачко, Владимир КИЯНИН

ДВА ВЗГЛЯДА НА ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ КРЫМА

ОНИ ПРОТИВОПОЛОЖНЫ

Владимир Скачко

События в Крыму, приведшие к принятию 5 мая местным парламентом акта о
провозглашении государственной самостоятельности и постановления о
проведении референдума в его подтверждение, с самого начала вызывали
противоречивое отношение не только среди населения полуострова, но и среди
местного депутатского корпуса. В Крыму, несмотря на принятые документы,
вопросы политического и территориального раскола все еще не сняты с
повестки дня. В случае, если ВС Крыма не подчинится постановлению
украинского парламента и не откорректирует свое решение, а референдум даст
разные результаты в разных регионах, вполне возможно, что регионы, не
поддержавшие референдум, захотят остаться в составе Украины.Корреспондент "НГ" встретился с двумя депутатами ВС Украины от Крыма -
Сергеем Куницыным, председателем Красноперекопского горсовета, инициатором
движения пяти северных районов полуострова за присоединение к Херсонской
области в случае выхода Крыма из Украины, и Григорием Демидовым,
председателем подкомиссии по законности ВС Украины, членом рабочей группы
по размежеванию полномочий между Украиной и Крымом.

Сергей Куницын: Акт о самостоятельности - большая глупость.

"Считаю, что акт о государственной самостоятельности Республики Крым,
принятый нашим парламентом, - это политически не взвешенный и не
обоснованный документ. Я спрашивал и крымских депутатов и лидеров
Республиканского движения Крым, какова же все-таки основа для независимого
Крыма, и ни от кого не получил конкретного и вразумительного ответа.
Говорили о крымской общности, о многонациональности, и все. А когда 5 мая
принимали этот документ с мотивировкой "ввиду угрозы", я был просто
шокирован: угроза с чьей стороны? Багров тогда ответил: "Что, неизвестно?",
имея в виду, конечно, Украину, ее национализм. Так давайте разберемся,
существует ли эта угроза. Фактически каждый третий крымчанин - украинец. А
что имеют украинцы Крыма сегодня, будучи национальным меньшинством? Ни
одной газеты на своем языке, ни одной украинской школы, не работает на
украинском языке ТВ, только месяц назад заработало радио. Так, извините,
где же здесь угроза национализма?

Я отстаиваю такую точку зрения: Крым должен быть республикой с максимумом
суверенных прав, которые учитывали бы интересы всего населения Крыма. Для
меня страшен любой национализм - украинский, российский, крымскотатарский.
Но Крым должен оставаться в составе Украины, это обусловлено экономически.

Я руковожу городом, где 70 процентов - русские. Однако наш горсовет
последовательно отстаивает эту же точку зрения, потому что в городе
сосредоточена большая промышленность, работающая и на Украину, и на СНГ, и
на зарубеж, а сырьевая база ее сосредоточена преимущественно на Украине.
Наши руководители уже сейчас встревожены случаями отказа в поставке
украинского сырья, так как это выбросит на улицу тысячи людей. И с этой
точки зрения акт о государственной самостоятельности Республики Крым -
большая глупость. Тем более что за более чем год работы крымского
парламента он только и смог принять закон о референдуме да закон,
запрещающий отводить землю под застройку в прибрежной трехкилометровой
зоне. Мои коллеги - мэры курортных городов - буквально воют: надо 3 - 4
месяца ожидать сессии крымского парламента, чтобы получить площадь для
постройки какого-либо сарая.

Поэтому в Крыму многие против референдума и отсоединения. На информацию о
нас существует полная блокада. За исключением нескольких журналистов
крымского ТВ все средства массовой информации бьют в одну точку - на
референдум, и крымчане получают зачастую одностороннюю, неаргументированную
и популистскую информацию. Дали бы слово нам ка" специалистам, мы многое
могли бы рассказать, что Крым имеет, а чего у него нет. Тогда бы многие
задумались, ка" им голосовать".

Григорий Демидов: Киев, Москва и Анкара должны понять - Крым хочет быть
самостоятельным.

"Ситуация, возникшая в Крыму после принятия акта 5 мая сего года,
обострилась задолго до начала сессии. И в значительной мере определил эти
события сам украинский парламент, который принял 29 апреля закон "О статусе
Автономной Республики Крым". Свою роль сыграли и непродуманные решения
украинского руководства против генерал-майора Валерия Кузнецова. Указанный
закон просто лишил Крым его государственности и очень похож на акт 1945
года о ликвидации Крымской АССР или акты Гамсахурдиа об упразднении
Юго-Осетинской или Абхазской автономии.
Однако даже в таких экстремальных условиях крымский парламент принял два
решения: он утвердил Конституцию, в которой четко записано, что Крым
остается в составе Украины и будет строить с ней отношения на договорных
началах. Аналоги такого рода есть. Когда Татарстан не подписал Федеративный
договор, Россия пошла на заключение двустороннего договора с ним, признав
перед этим декларации о суверенитетах всех своих автономий, принявших такие
документы. В свете этого Украина уже выглядит нелепо и в глазах
международного сообщества. Такое поведение Украины стимулирует только одно
- выталкивание Крыма из Украины.Кроме того, крымский парламент провозгласил не независимое, а суверенное
государство в составе Украины и, следовательно, не нарушил ее
территориальной целостности. Эта Конституция хотя и не идеальная, но
направлена на демократическое переустройство и регулирование
внутригосударственных отношений. Принято три государственных языка -
крымскотатарский, русский и украинский, предусмотрено образование
национально-территориальных единиц, представительство от национальностей в
парламенте.

Этой Конституцией мы выбили аргументы из рук крайних сил и в Киеве, и в
Москве, и в Анкаре, где разыгрывали каждый свою карту: кто русскую, кто
украинскую, кто коъгмскотатарскую. И Киев, и Москва, и Анкара должны
понять: Крым хочет быть суверенным государством".

Очевидно, эти две позиции будут преобладать на сессии ВС Крыма,
открывающейся 20 мая. Перед крымским парламентом стоит нелегкая задача - в
соответствии с решением украинского парламента отменить собственное
решение.

18 мая было оглашено обращение к депутатам ВС Крыма, подписанное
председателями исполкомов Красноперекопска, Евпатории, Джанкоя, Бахчисарая,
Ялты, Алушты, Феодосии, Керчи, председателей райсоветов Красноперекопского,
Советского, Красногвардейского, Кировского, Черноморского, Нижнегородского,
Белогородского и Первомайского районов, а также Киевского и Зализничного
районных Советов Симферополя, призывающее ВС Крыма изменить свое решение.
акт от 5 мая в этом обращении был назван началом пути к гражданской войне.
По мнению авторов обращения, лидеры РДК, которые настаивают на создании
собственных вооруженных сил и правоохранительных органов, и их оппоненты из
проукраинских и крымскотатарских движений, настаивающие на роспуске
крымского ВС и введении на полуострове прямого президентского правления из
Киева, только усугубляют общее положение.
"ВС Крыма должен принять поправку к своему решению от 5 мая 1992 года, в
которой необходимо отразить неразрывность Крыма с Украиной и,
соответственно, должна быть изменена формулировка вопросов в бюллетене для
референдума, если инициаторы будут настаивать на его проведении. В случае
же дальнейшего нарушения ВС Крыма Конституции и законов Украины мы заявляем
о соблюдении ее законодательства, а также законодательства Республики Крым,
если оно не входит в противоречие с украинским", - говорится в обращении.

В тот же день ("НГ" N 93) президиум ВС Крыма постановил отменить принятый
Верховным Советом акт о провозглашении государственной независимости РК и
постановление об утверждении этого акта. Начинающейся сегодня сессии ВС
рекомендовано также внести изменения в опросный лист предстоящего
референдума.

***

Депутат ВС Крыма от Ялты Вадим Колесниченко 19 мая по украинскому радио
заявил, что многие депутаты ВС Крыма обвиняют своего председателя Николая
Багрова в принятии непродуманных решений: "Наша депутатская группа выносит
на внеочередную сессию ВС Крыма 20 мая вопрос об отставке Багрова как
вдохновителя и организатора всех побед РДК, главного виновника
политического беспредела в Крыму", - сказал Колесниченко к добавил, что,
если вопрос об отмене акта от 5 мая не будет решен, его группа будет
требовать самороспуска ВС Крыма. Предсказать итоги сессии 20 мая очень
сложно, так как РДК и силы, стоящие за ним, понимают цену собственного
поражения в этот день. В случае отмены решений 5 мая, изменения вопроса,
выносимого на референдум, и поддержки его избирателями дата проведения
нового референдума согласно крымскому законодательству откладывается на 5
лет. Понимает РДК также и то, что это время будет использовано Украиной для
упрочения своих позиций, может измениться и общая политическая и
экономическая ситуация. Вполне возможны и новые выборы в ВС Крыма.
18 мая в Крым отбыла парламентская делегация Украины. Она должна провести
встречу с правительством и представителями хозяйственников и бизнесменов
Крыма, и можно сказать, что пока оправдывается крымская тактика Леонида
Кравчука: объяснить несостоятельность провозглашения независимости
полуострова экономическими причинами.

Владимир Киянин